彭文生:中国新能源全球领先,并非靠补贴

专题:财经年会2024:预测与战略

彭文生:中国新能源全球领先,并非靠政府补贴
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  《财经》年会2024:预测与战略于11月22日在北京举行。中金公司首席经济学家、中金研究院院长彭文生出席并演讲。

  谈及人口问题,彭文生指出,在思考中国经济未来增长点的时候,人们看到的很多是负面的因素,比如人口老龄化,债务问题、逆全球化的问题。

  他说,看人口问题有两个视角,一个是看年龄结构,从人口红利到老龄化。一个是看人口总量,人口总量又有两个不同的观点,有人把人口看成消费者,那就是“负担”,曾有人说,如果每个中国人的消费水平都赶上美国的话,那这个世界就难以承受。但人也是生产者,这种观点下,则是人多力量大。

  “我们50年代、60年代认为,人多力量大,到后面把人看成负担,就搞生育”,彭文生说,到底哪个观念是对的呢?

  彭文生说,我国人口规模与印度差不多,从分工的细化程度来讲,我国有实现规模经济的基础。规模经济不仅仅体现在制造业产品的单位成本下降,还体现在公共服务上。

  他以参军举例,很多国家的年轻男性都要参军,中国没有这种现象,是因为国防作为一种公共服务,分摊到每一个人的成本,在人口多的国家是很低的。

  “中国的基础设施为什么建的这么好?因为基础设施也有规模经济效应,使用的人越多,单位成本越低”,他举例说,所以人口多的国家,因为分摊成本,大家能够享受到更好的公共服务。

  创新也是如此,创新药研发投入,规模越大,研发的成本分摊到每一件产品,分摊到每一个人,这个成本就低了,创新经济和人力资本有紧密关系,彭文生说,我国接受高等教育的人数超过2亿,总数超过美国和印度的总和,因此,我们的规模经济在创新方面是有人力资本支撑的。

  “这个世界上,只要中国能生产的东西,似乎很难有国家能跟我们竞争,能够比我们以更低的成本来生产,这就是我们中国的规模经济效应”,彭文生说。

  在新发展阶段,为什么规模经济是新增长点?彭文生给出三个原因:

  第一,由于数字经济的发展,数字产品、数字服务的边际成本很低,几乎是0,所以数字经济时代企业的规模可以做得很大。“全球最大的数字企业就在中美,这几年印度也起来了,因为印度的人多。如果我们要看最新的所谓人工智能,全球的大模型,大模型的数量增长就是中美,其他国家加在一起都赶不上中美,这就是数字经济时代一个新的发展阶段,规模经济作为新增长点的一个体现”。

  第二,逆全球化。彭文生说,在全球化时代,小型经济体可以通过参与全球分工服务全球市场,享受规模大带来的效率提升,单位成本的下降。但是在逆全球化时代,小国参与全球分工实现规模经济的空间小了,反而大国的优势就体现出来了。

  第三,绿色转型。彭文生说,新能源产业为什么在中国发展最快?为什么中国新能源全球领先?有人说是补贴,欧盟说要开展对中国的反补贴调查,中金公司研究部做了一系列的研究,结果显示补贴不是主要原因,最根本原因是中国的规模,规模大了,单位成本就比别人低,研发能力就比别人强。

  为什么绿色产业具有规模经济效应呢?

  彭文生说,第一,煤电和气电的发电成本中,设备成本只占20%-40%,而新能源、风电和光伏发电成本里面,设备成本超过80%,所以新能源就是制造业,而制造业有规模经济效应。

  第二,新能源行业是技术密集型行业,研发的强度比化石能源开行业要高很多。新能源行业研发强度高,创新能力强,产量越大,规模越大,研发分摊到每一件产品的成本就越低。

  第三,新能源更依赖公共基础设施,比如说特高压的建设、充电桩网的建设,这都是公共服务,而公共服务使用的人越多,单位成本就越低。

  第四,数字技术的优势。彭文生说,从电动车和燃油车的比较中可以发展,电动车中70%以上的成本与数字技术有关,而燃油车只有20%和数字技术有关,而数字经济带有规模效应。所以中国之所以为全球绿色转型做出贡献,这个基础不是补贴,是中国的规模经济。

  我们如何把规模经济的效用发挥出来,让规模经济成为新的增长点?

  彭文生强调,要培育消费市场,“政策性金融帮助的是企业,企业代表的不是最终需求,而财政促进消费,增加居民收入,代表的是最终需求,这个最终需求既有利于稳定当前的增长,又有利于提振中国的消费市场的规模,促进我们长远的经济创新的成长”,彭文生说,规模经济是人类社会提高生活水平的最根本的路径。

 

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